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百年黨史|【1971】中國外交的勝利
日期：2021-08-18 15:16:17
來源：黨委工作部
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當(dāng)?shù)貢r間1971年10月25日晚，位于美國紐約的聯(lián)合國會議大廳里，人們聚精會神、高度緊張地注視著巨大的電子計票顯示屏。23時20分，顯示投票結(jié)果的數(shù)字終于跳停鎖定。第二十六屆聯(lián)合國大會以76票贊成、35票反對、17票棄權(quán)通過2758號決議，恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利。這一天，聯(lián)合國歷史翻開了新的一頁，中國同聯(lián)合國合作開啟了新的篇章。
1971：中國外交的勝利
從1949年10月1日成立那一天起，中華人民共和國中央人民政府就是代表全中國人民的唯一合法政府，理所當(dāng)然地享有中國在聯(lián)合國的席位。
1949年11月15日，周恩來致電聯(lián)合國秘書長賴伊和第四屆聯(lián)合國大會主席羅慕洛，要求“立即取消‘中國國民政府代表團(tuán)’繼續(xù)代表中國人民參加聯(lián)合國的一切權(quán)利”。中國政府的要求完全符合聯(lián)合國憲章的精神、原則和規(guī)定，是完全合法的。
為爭取中國的合法權(quán)利，中國政府和中國人民開展了“不懈的、不疲倦的斗爭”。中方明確表示，中國在聯(lián)合國只能有一個代表，“聯(lián)合國，我們總有一天可以進(jìn)去”。
中國的斗爭得到世界上越來越多國家的支持，逐漸成為聯(lián)合國內(nèi)主持正義的國家的共同斗爭。1961年，第十六屆聯(lián)大總務(wù)委員會通過了討論中國在聯(lián)合國席位問題的議題。這是對美國多年來阻撓聯(lián)合國討論中國代表權(quán)問題的一大突破。自此，聯(lián)大在表決恢復(fù)中國在聯(lián)合國席位問題時，贊成票不斷增加。1970年第二十五屆聯(lián)大，贊成票第一次超過反對票，預(yù)示著美方阻撓中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法權(quán)利的做法已走到了盡頭。
1971年第二十六屆聯(lián)大召開前，美國政府盡管已認(rèn)識到很難再把中國拒于聯(lián)合國大門之外，但又不甘心失敗。美國政府伙同日本佐藤政府再次提出“重要問題”案，企圖要求任何改變中國代表權(quán)的提案，都必須由聯(lián)大2/3多數(shù)贊成才能決定，同時炮制所謂“雙重代表權(quán)”案，即接納中華人民共和國的代表進(jìn)入聯(lián)合國，但“不剝奪中華民國的代表權(quán)”。對美方在聯(lián)合國搞“兩個中國”的陰謀，中國外交部于8月20日發(fā)表聲明，指出恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的合法權(quán)利，同驅(qū)逐臺灣國民黨當(dāng)局的“代表”出聯(lián)合國，這是一個問題不可分割的兩個方面，中國決不允許在聯(lián)合國出現(xiàn)“兩個中國”或“一中一臺”的局面。
1971年11月15日，中國外交部副部長喬冠華在第26屆聯(lián)合國大會上仰頭大笑
1971年第二十六屆聯(lián)合國大會是伸張正義的一屆聯(lián)大。自10月18日起，大會就中國席位問題展開激烈的辯論。10月25日，大會就提交討論的三個有關(guān)中國席位的提案進(jìn)行表決。
大會首先表決美日等國所謂“重要問題”提案，結(jié)果以59票反對、55贊成、15票棄權(quán)被否決。表決結(jié)果一出，擠得滿滿的會議大廳里頓時歡呼起來，爆發(fā)出經(jīng)久不息的熱烈掌聲。不少亞非拉國家代表高聲唱歌、歡呼，互相擁抱祝賀，有的代表甚至離開座位在走道里跳起舞來。
隨后，大會就阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國提出的聯(lián)合提案進(jìn)行表決。該提案要求恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利，并立即把臺灣國民黨當(dāng)局的“代表”從聯(lián)合國及其所屬一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去。該提案最終以76票贊成、35票反對、17票棄權(quán)的壓倒多數(shù)通過。這就是歷史上有名的2758號決議。
由于2758號決議的通過，美日等國的“雙重代表權(quán)”提案成為一項廢案，被自動否決。2758號決議以明白無誤的語言“承認(rèn)中華人民共和國政府的代表是中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表，中華人民共和國是安全理事會五個常任理事國之一”。至此，中國在聯(lián)合國的代表權(quán)問題在政治、法理和程序上得到徹底解決。
這是一個輝煌的時刻，永遠(yuǎn)值得紀(jì)念，值得廣大發(fā)展中國家為之自豪。據(jù)西方通訊社報道，“當(dāng)電子計票牌上出現(xiàn)表決結(jié)果，表明美國被擊敗時，大廳里立即沸騰起來”“擠得滿滿的會議廳中發(fā)出了長時間的掌聲”“熱烈掌聲持續(xù)了兩分鐘之久”……
1971年11月1日，五星紅旗第一次在聯(lián)合國升起。
11月15日，以喬冠華為團(tuán)長的中華人民共和國代表團(tuán)正式出席第二十六屆聯(lián)大會議，受到極其熱烈的歡迎。大會主席馬利克在歡迎講話中興奮地指出：“這是一個具有歷史意義的時刻”。
57個國家的常駐代表輪番登臺致辭歡迎，歷時近6個小時。智利常駐代表先是引用該國著名詩人聶魯達(dá)的詩句描寫昔日中國人民的苦難，接著又全文引用毛澤東的詩詞贊揚(yáng)新中國。匈牙利代表團(tuán)副團(tuán)長、外交部副部長察托爾道伊·卡羅伊用中文致歡迎詞，令全場為之動容。他說，2758號決議的通過“糾正了一個存在已久的嚴(yán)重的歷史性的不公正”，任何力量都阻擋不了偉大中國的前進(jìn)。
“我們主張，任何一個國家的事，要由這個國家的人民自己來管;全世界的事，要由世界各國來管;聯(lián)合國的事，要由參加聯(lián)合國的所有國家共同來管，不允許超級大國操縱和壟斷。超級大國就是要超人一等，騎在別人頭上稱王稱霸。中國現(xiàn)在不做、將來也永遠(yuǎn)不做侵略、顛覆、控制、干涉和欺負(fù)別人的超級大國?！痹谡坡暫蜌g呼聲中，喬冠華登上聯(lián)大講臺，闡述中國的外交政策。喬冠華發(fā)言結(jié)束后，許多國家的代表來到中國代表團(tuán)席位前，與代表團(tuán)成員緊緊握手，表示祝賀。
中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，使聯(lián)合國有了占世界人口1/4的中國人民的真正代表，使聯(lián)合國真正有了普遍性，并成為一個名副其實的世界性組織。正如時任聯(lián)合國秘書長吳丹所說，沒有中華人民共和國，聯(lián)合國絕不會成為真正的聯(lián)合國。
中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，是中國外交的重大勝利，也是世界正義力量的勝利。從此，作為聯(lián)合國安理會常任理事國之一的中華人民共和國，出席了聯(lián)合國的歷屆會議，與其他會員國一道，在聯(lián)合國組織內(nèi)為實現(xiàn)聯(lián)合國憲章的宗旨、貫徹聯(lián)合國憲章的原則、維護(hù)世界和平、加強(qiáng)各國友好合作、促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)，作出了不懈努力和重要貢獻(xiàn)。
